門頭溝區辦理APEC商務旅行卡工作指南

日期:2020-02-27 15:41 來源:門頭溝區人民政府外事辦公室

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為進一步規范APEC商務旅行卡申辦工作,助力企業人員“走出去”開拓和深耕海外市場,促進區域對外開放和經濟發展,服務“一帶一路”建設,門頭溝區根據北京市人民政府外事辦公室2020年2月18日發布的《APEC商務旅行卡業務辦事指南》,結合區域工作實際,特制訂《門頭溝區辦理APEC商務旅行卡工作指南》。

一、APEC商務旅行卡簡介

APEC商務旅行卡(英文全稱APEC Business Travel Card,以下簡稱“旅行卡”)是APEC各經濟體之間的簽證便利化措施,旨在促進APEC各經濟體人員的商務往來。持卡人事先經APEC相關經濟體批準后,5年內無須辦理該經濟體入境簽證,可憑有效護照和與該護照相關聯的旅行卡自由往來于上述經濟體之間。旅行卡有效期最長為5年,每次入境可在有關經濟體停留60天至90天不等。持卡人在各經濟體主要出入境口岸享有使用旅行卡專用通道快速通關的便利,但不能免除進出各經濟體時填寫各類出入境表格的要求,也不享有其他特權與豁免。

二、適用地區

目前,APEC 21個經濟體均已加入該計劃,這些經濟體包括:中國、中國香港、中國臺北、日本、韓國、馬來西亞、印度尼西亞、文萊、菲律賓、新加坡、泰國、越南、澳大利亞、新西蘭、巴布亞新幾內亞、智利、秘魯、墨西哥、美國、加拿大和俄羅斯。其中美國和加拿大目前為過渡成員,不審批其他經濟體的旅行卡申請,但為其他經濟體持卡人提供簽證申請及入出境通關便利。內地、香港和臺灣地區人員往來按照現行人員往來辦法處理。

三、頒發對象

本區所屬國有企業、注冊地在門頭溝區的非公有制企業(包括私營企業、中外合資、外商獨資和臺港澳資企業等)的高層管理人員、主要商務人員及技術人員。

上述人員須持有效中華人民共和國護照,因工作需要經常前往APEC經濟體,且無刑事犯罪記錄。

 四、受理單位

1.經北京市人民政府外事辦公室(以下簡稱“市外辦”)認定的部分“實力強、信譽好、需求大”的外向型非公有制企業(以下簡稱“直報企業”)向市外辦直接申報。

2.其他企業將申報材料報送至北京市門頭溝區人民政府外事辦公室(以下簡稱“區政府外辦”)進行初審,初審通過后向市外辦申報。

五、申報材料

(一)企業資質相關材料(實行“一次建檔、一年有效、年度復審”)

1.紙質版材料

①北京市APEC商務旅行卡申辦單位年度審核備案表(附件1)。其中直報企業在“申辦單位”一欄由法定代表人簽字并加蓋單位公章即可上報市外辦。其他企業在“申辦單位”一欄由企業法人簽字并加蓋企業公章;“初審單位”一欄由區政府外辦負責人簽字并加蓋公章。

②企業簡介。包含員工人數、總資產和負債、上一年度納稅額和進出口額、國內外發展特別是當前與APEC經濟體經貿合作情況等。其中,非公有制企業員工人數應為10人(含)以上,上一年度納稅信用等級為M級(含)以上,已開展務實境外業務。

注:可參照“附件2”所提供模板撰寫,由企業法人簽字并加蓋企業公章。

③企業營業執照復印件(法定代表人簽字,并加蓋企業公章)。

④與其他經濟體業務往來證明。對加工制造或貨物貿易進出口類企業,可提供購銷合同、進出口單據等進出口額證明材料作為業務往來證明;對難以提供進出口額證明的企業(如金融、網絡科技類企業),可提供合同或項目計劃書作為業務往來證明。

注:如材料為外文需同時附中文翻譯件或情況說明,由企業法人簽字并加蓋企業公章。

⑤企業APEC商務旅行卡申辦管理使用責任承諾書。

注:可參照“附件3”所提供模板撰寫,由企業法人簽字并加蓋企業公章。 

⑥納稅信用級別為B、M級的,提供由稅務機關出具的納稅信用級別情況。

以上材料,除“北京市APEC商務旅行卡申辦單位年度審核備案表”需要一份原件外,其他材料均一式兩份。

2.電子版材料

一份,存儲在光盤中隨紙質材料報送,請注明申辦單位名稱及申請人姓名

(二)申請人相關材料

1.紙質版材料

①北京市APEC商務旅行卡申請人審核表(附件4)。其中直報企業在“申辦單位”一欄由法定代表人簽字并加蓋單位公章即可上報市外辦。其他企業在“申辦單位”一欄由企業法人簽字并加蓋企業公章;“初審單位”一欄由區政府外辦負責人簽字并加蓋公章。

②APEC商務旅行卡申請表(附件5)。申請表填寫應詳實準確,照片處應粘貼護照標準照片;申請人應在簽名框內簽名,勿寫出邊框;申請人身份應為企業高層管理人員、主要商務人員及技術人員。

③申請人簡歷。

注:需包含申請人自高中起至今的完整教育經歷及工作經歷,上述經歷的年、月份不可間斷,由企業法人簽字并加蓋企業公章。

④申請人在申辦單位社會保險繳納證明(6個月以上)或企業所有人出資證明。

⑤公安機關出具的申請人無犯罪記錄證明。

⑥合伙企業、個人獨資企業申請人需提交個人完稅證明。

⑦對難以提供進出口額證明企業(如金融、網絡科技類企業)的申請人,需提交過去一年曾獲發的其他經濟體商務類簽證。

以上材料,除“公安機關出具的申請人無犯罪記錄證明”需要提供原件和復印件各一份外,其他材料均一式兩份。

2.電子版材料

一份,存儲在光盤中隨紙質材料報送,請注明申辦單位名稱及申請人姓名

①照片。建議以像素為寬300、高400的照片為佳。必須為白底彩色照片,不接受黑白照片。

②簽名。建議電子簽名以像素為寬300、高150的照片為佳。簽名不應帶有邊框,文字充滿圖片。

③申請人所持中國護照帶照片頁掃描件。建議以像素為寬500、高707的照片為佳。護照剩余有效期不少于1年。

六、工作流程

實行先建檔備案后申請旅行卡程序。

(一)企業建檔備案流程

對企業資質審核實行“一次建檔、一年有效、年度復審”的做法。

1.初審

企業按“五、申報材料”中“(一)企業資質相關材料”(紙質版和電子版)要求備齊材料。直報企業負責對本單位申請材料進行初審并加蓋單位公章。其他企業將申報材料報送至區政府外辦,區政府外辦在《北京市APEC商務旅行卡申辦單位年度審核備案表》填寫初審意見并加蓋公章。

區政府外辦對外辦公時間: 工作日上午9:00-11:30,下午13:30-18:00(因區政府外辦無對外受理窗口,前來辦理該項業務請提前通過電話預約,聯系電話:69843657)。 

辦公地點:北京市門頭溝區新橋大街36號區政府北樓320房間

2.市外辦審核備案

企業將初審通過的申請材料紙質版和電子版光盤報送至北京市外事綜合服務大廳(以下簡稱“外事大廳”)受理窗口。市外辦在受理后5個工作日內完成審核程序。對于存在問題的事項,通過區政府外辦或直接向申辦單位反饋意見,申辦單位根據反饋意見補齊補正相關材料。

外事大廳對外辦公時間:周一至周四上午9:00-12:00,下午14:00-18:00;周五上午9:00-12:00,下午16:30-18:00 。

辦公地點:北京東城區青龍胡同1號歌華大廈A座2層外事大廳 

聯系電話:84187531

3.公示建檔備案企業

市外辦對企業申請材料審核通過后,對企業建檔備案,并在網站(www.51chuguo.cn)發布。

在企業建檔備案通過的自然年內,對同一企業不同人員遞交申請,可免除提交《北京市APEC商務旅行卡申辦單位年度審核備案表》及企業相關證明材料,僅提供《北京市APEC商務旅行卡申請人審核表》及申請人相關證明材料。在下一個自然年,市外辦將對企業資質進行復核。

(二)旅行卡辦理流程

1.新卡辦理流程

①初審。企業按“五、申報材料”中“(二)申請人相關材料”(紙質版和電子版)要求備齊材料。直報企業負責對本單位申請材料進行初審并加蓋單位公章。其他企業將申報材料報送至區政府外辦,區政府外辦在《北京市APEC商務旅行卡申請人審核表》填寫初審意見并加蓋公章。

②市外辦審核。企業將初審通過的申報材料紙質版和電子版光盤報送至外事大廳受理窗口。市外辦在受理后5個工作日內完成審核程序。對于存在問題的事項,通過區政府外辦或直接向申辦單位反饋意見,申辦單位根據反饋意見補齊補正相關材料。

③外交部審批。市外辦審核合格后,于2個工作日內,完成辦卡費用代繳工作,通過“外交部APEC商務旅行卡申請和審批系統”,將申報材料(公函、繳費單、以及其他電子版材料和信息)報送至外交部審批。外交部批準后將申報數據推送至16個APEC經濟體領事機構。具體審批時限取決于外交部。

④相關APEC經濟體審批。APEC經濟體領事機構依次對申報事項進行審批,并將審批意見告知外交部。具體審批時限取決于各經濟體。

⑤外交部制卡。相關APEC經濟體完成審批程序后,外交部為申請人制卡,并通知市外辦領取。制卡時限以外交部通知為準。

⑥旅行卡發放。市外辦領回旅行卡后,于1個工作日內在網站(www.51chuguo.cn)發布取卡信息,申辦單位持受理憑單前往外事大廳取件窗口領卡。

2.制卡前更換護照信息流程

如果申請人在外交部制卡前更換新護照,可申請更換護照信息,步驟如下:

①材料報送。企業將更換護照信息申請公函和新護照帶照片頁掃描件報送至外事大廳21號窗口。

②材料審核。市外辦在受理后2個工作日內完成審核程序。

③報送外交部。市外辦審核合格后,于1個工作日內通過“外交部APEC商務旅行卡申請和審批系統”上報更換護照信息申請。
之后步驟同新卡辦理5-6步。

3.提前制卡流程

相關APEC經濟體未全部完成審批程序前,如申請人希望前往已完成審批的經濟體從事商務活動,可申請提前制卡。步驟如下:

①材料報送。企業將申請提前制卡公函報送至外事大廳21號窗口。

②材料審核。市外辦在受理后2個工作日內完成審核程序。

③報送外交部。市外辦審核合格后,于1個工作日內通過“外交部APEC商務旅行卡申請和審批系統”上報提前制卡申請。

之后步驟同新卡辦理5-6步。

4.換卡流程

如出現旅行卡舊卡破損、申請提前制卡后獲更多經濟體批準、旅行卡關聯護照丟失、旅行卡關聯護照簽證頁滿、旅行卡關聯護照過期等情況,可以申請換卡。步驟如下:

①材料報送。企業將申請換卡的公函、新舊護照帶照片頁掃描件材料報送至外事大廳受理窗口,并在交費窗口繳納費用。

②材料審核。市外辦在受理后2個工作日內完成審核程序。

③報送外交部審批。市外辦審核合格后,于2個工作日內通過“外交部APEC商務旅行卡申請和審批系統”,將申報材料(繳費單及其他電子版材料和信息)報送至外交部審批,并向外交部轉賬繳費。

之后步驟同新卡辦理5-6步。

5.補卡流程

如出現旅行卡丟失的情況,可申請補卡。步驟如下:

①材料報送。企業將申請補卡的公函、公安機關出具的報案證明(或個人聲明、單位證明、登報聲明等)、舊卡復印件或舊卡卡號信息報送至外事大廳受理窗口,并在交費窗口繳納費用。

②材料審核。市外辦在受理后2個工作日內完成審核程序。

③報送外交部審批。市外辦審核合格后,于2個工作日內通過“外交部APEC商務旅行卡申請和審批系統”,將申報材料(繳費單及其他電子版材料和信息)報送至外交部審批,并向外交部轉賬繳費。

之后步驟通新卡辦理5-6步。

6.注銷流程

如持卡人離開原工作單位,申請單位需辦理旅行卡注銷手續。步驟如下:

①材料報送。企業將注銷卡申請公函和旅行卡報送至外事大廳21號窗口。

②材料審核。市外辦在受理后2個工作日內完成審核程序。

③報送外交部。市外辦審核合格后,于1個工作日內通過“外交部APEC商務旅行卡申請和審批系統”上報注銷卡申請。經外交部審批后,將卡注銷。

七、收費標準

每卡1720元(均在外事大廳向市外辦交付,其中市外辦代收代繳外交部費用720元,區政府外辦不收取任何費用)。

八、辦理時限

鑒于各經濟體簽證審批時間不可控,APEC商務旅行卡辦理時限自申報材料送至外事大廳起,一般為4-6個月,其中包括市外辦8個工作日(含材料受理及審核5個工作日,繳費、信息上傳及取卡3個工作日),外交部審批、16個經濟體領事機構逐個審批及制卡等時間。

九、投訴和建議

市政府外辦:010-84187630 

區政府外辦:010-69843657

十、表格下載

1. 北京市APEC商務旅行卡申辦單位年度審核備案表(非公有制企業)

2. 企業簡介(模板)

3. 企業APEC商務旅行卡申辦管理使用責任承諾書(模板)

4. 北京市APEC商務旅行卡申請人審核表(非公有制企業)

5. APEC商務旅行卡申請表


附件1:北京市APEC商務旅行卡申辦單位年度審核備案表(非公有制企業)附件2:企業簡介(模板)附件3:企業APEC商務旅行卡申辦管理使用責任承諾書(模板)附件4:北京市APEC商務旅行卡申請人審核表(非公有制企業)附件5:APEC商務旅行卡申請表



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